Nos dias 25 e 26 de novembro, o Conselho Nacional de Fomento e Colaboração (CONFOCO) realizou, em Brasília, a última agenda oficial de 2025, iniciada pela tradicional reunião exclusiva das Organizações da Sociedade Civil (OSCs), seguida da reunião ordinária do colegiado. Os dois dias de atividades consolidaram avanços importantes e trouxeram reflexões sobre desafios que seguem presentes na política nacional de parcerias.
A manhã do dia 25 foi dedicada integralmente ao encontro das OSCs, criado para fortalecer a construção coletiva e também das pautas indicadas pelos representantes. Durante a reunião, foram debatidos temas como a Conferência de Assistência Social, estratégias de disseminação do Manual MROSC e a apresentação da pesquisa sobre a relação entre OSCs e Cartórios, conduzida pelo OSC Legal Instituto. Também houve a partilha do momento relevante, onde os conselheiros Sérgio de Cássio, do Instituto Atuar, e Mário Vasconcelos, da Plataforma MROSC DF, entregaram pessoalmente ao novo ministro da Secretaria-Geral da Presidência da República, Guilherme Boulos, um ofício de acolhida enviado pela Plataforma por um Novo Marco Regulatório, a Plataforma MROSC, a Plataforma MROSC DF E CONFOCO. A conselheira Candice Araújo registrou que a Plataforma MROSC encaminhou o documento também por e-mail e ressaltou o agradecimento feito ao ex-ministro Márcio Macedo pela dedicação à retomada da agenda MROSC no governo federal.
A reunião ordinária do CONFOCO teve início na tarde do dia 25 e seguiu ao longo do dia 26, reunindo representantes da sociedade civil e do governo para apresentações de balanços e pactuação de encaminhamentos. Entre os destaques, estiveram o início dos trabalhos do GT da Comissão Eleitoral para organização da nova gestão, a apresentação do balanço da diretoria e do próprio Conselho, a demonstração da Plataforma Gera AGU Parcerias e a partilha do sumário do Guia de Boas Práticas, em elaboração com a colaboração dos CONFOCOs estaduais da Bahia, Acre, Minas Gerais e do município de Belo Horizonte. A Comissão de Formação também trouxe o debate sobre o Mapa das OSCs como instrumento de fortalecimento dos conselhos e a necessidade de ajustes nos CNAEs para melhor refletir as especificidades do setor. Já a Comissão de Atos apresentou a minuta sobre a alternância da presidência, enquanto as Comissões de Comunicação e Participação Social e de Articulação e Uniformização Federativa e Intersetorial apresentaram suas agendas e tarefas indicadas para o próximo ciclo. O tema das parcerias com a sociedade civil no esporte também integrou a pauta.
No início da tarde do segundo dia, a reunião recebeu a visita institucional de Kelly Mafort, Secretária da Secretaria Nacional de Diálogos Sociais e Articulação de Políticas Públicas, e de Josué Augusto do Amaral Rocha, secretário-executivo da Secretaria-Geral da Presidência da República. Virtualmente, participou Eduardo Brasileiro, que seguirá contribuindo com a agenda do Conselho. O momento foi marcado tanto pela acolhida da nova equipe quanto por despedidas. Ao final da reunião, o plenário deliberou pelo envio de uma carta à nova equipe da Secretaria-Geral da Presidência da República, reafirmando compromissos e expectativas para o próximo ciclo de trabalho do CONFOCO.
Veja a carta abaixo:
Querido companheiro Igor Ferrer,
Nós, representantes da sociedade civil organizada do Conselho Nacional de Fomento e Colaboração – CONFOCO, queremos registrar nosso agradecimento e reconhecimento por sua dedicação e entrega e especialmente pelo papel fundamental que exerceu na liderança durante esse período à frente da Diretoria de Parcerias com a Sociedade Civil e como Presidente do CONFOCO, conselho este tão esperado pela sociedade civil desde 2016.
Este é um momento de despedida também para nossa companheira Yume e neste sentido, reconhecemos que a contribuição de toda a equipe da Diretoria de Parcerias com Sociedade Civil foi e é essencial para fortalecer essa agenda que só avança de forma verdadeiramente coletiva.
Quando apoiamos seu nome para ocupar esse espaço, o fizemos confiando em sua capacidade, em seu compromisso com o diálogo e em sua visão de uma sociedade civil forte, respeitada e protagonista. E hoje podemos dizer, com tranquilidade e orgulho, que você honrou e superou nossa confiança.
Sua atuação fez diferença para o CONFOCO, para o conjunto das OSCs que conviveram com você nesse período e que acreditam no poder do coletivo e na construção de políticas públicas mais democráticas. Reconhecemos seu trabalho e sua dedicação, e esperamos honrar o seu esforço na continuidade dos compromissos assumidos.
Seguimos juntas e juntos, sempre na luta e na defesa da sociedade civil.
Com carinho e respeito,
Igor Ferrer, também Diretor de Parcerias com a Sociedade Civil agradeceu a parceria no ciclo que se encerra e pela confiança depositada em sua atuação.
Colegas conselheiros e conselheiras, representantes da sociedade civil e do governo federal,
Hoje encerro minha passagem à frente da Diretoria de Parcerias com a Sociedade Civil e da Presidência do Conselho Nacional de Fomento e Colaboração. É um momento pessoalmente difícil, mas sobretudo um momento de reconhecimento coletivo: nada do que realizamos nesses quase três anos foi obra individual, mas sim resultado de um campo mobilizado, de servidores comprometidos e de organizações que nunca deixaram de defender a agenda do Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil, mesmo nos anos mais adversos.
Quero começar lembrando o contexto histórico e político que nos trouxe até aqui. O Confoco foi previsto em 2014, criado em 2016, mas só pôde ser instalado de fato em 2023, após sete anos de criminalização das organizações e movimentos, ausência de priorização institucional e depois de um período duro para a agenda de participação social e de se fazer políticas públicas a partir de parcerias com as organizações da sociedade civil.
Esse momento não foi casual. Ele é fruto da retomada democrática e, sob orientação do Presidente Lula, retomamos o diálogo entre Estado e sociedade civil e da reconstrução de pontes que haviam sido interrompidas. Foi também fruto da persistência principalmente da Plataforma MROSC — espaço do qual eu mesmo fiz parte antes de chegar ao governo — e que esteve na origem da concepção da Diretoria de Parcerias e do próprio Confoco.
Com enorme honra, tornei-me o primeiro Diretor de Parcerias com a Sociedade Civil da história da Secretaria-Geral, como indicado pela Plataforma MROSC. Vim com o desafio de dar seguimento à implementação da agenda MROSC no Governo Federal. Não começamos essa agenda em 2023, buscamos dar continuidade ao brilhante trabalho, interrompido, da Secretaria-Geral durante o Governo da presidente Dilma, tendo Laís, hoje nossa vice-presidente, o Ex-Ministro Gilberto Carvalho, Diogo de Sant´ana e muitos outros à frente deste processo. Tornei-me presidente da primeira gestão do Confoco, substituindo Kelli, nossa secretária, nesta missão. E desde o primeiro dia deste Governo, a missão a nós dada pelo Presidente Lula foi clara: reconstruir a política nacional de parcerias com a sociedade civil, recolocando o Estado como coordenador, indutor e parceiro legítimo da sociedade civil organizada.
Ao olhar para trás, vejo com muito orgulho o que conseguimos entregar, sempre em diálogo com este Conselho.
AGRADECIMENTOS E DESPEDIDA
Saio com a certeza de que cumprimos uma etapa histórica de reconstrução do Estado brasileiro no campo de se fazer política pública através das parcerias com a sociedade civil. A DPSC e o Confoco entraram no mapa institucional do país como estruturas legítimas e centrais na difusão de boas práticas de parcerias — e dali não devem mais sair.
Quando olho para esta mesa, para esta plenária, vejo algo que para mim não se apagará: uma história que construímos juntos.
Uma história que começou lá atrás, quando ainda trabalhávamos pela agenda MROSC sem nenhuma garantia de que o Estado iria, um dia, reconhecer verdadeiramente esse campo. E que hoje se transforma em políticas públicas, em conselhos instalados, em direitos fortalecidos, em organizações mais seguras para atuar nos territórios.
Se tem algo que levo comigo, é a certeza de que fizemos parte de uma virada histórica. E essa virada tem nome: participação social.
Tem método: cooperação direta da sociedade civil e do poder público.
E tem sentido: fortalecer a democracia onde ela mais importa — perto das pessoas.
Quero agradecer primeiramente à Plataforma MROSC, mais especialmente à Cáritas, Unicopas, Esquel, ELO, Abong, Cese e Gife e à Lais pela confiança de me indicarem e validarem para esta missão. Agradeço profundamente aos conselheiros e conselheiras e à mesa diretora, que ajudaram a dar vida ao Confoco, às organizações da sociedade civil, que sustentaram essa agenda mesmo quando parecia impossível; aos colegas do governo federal, que apostaram no diálogo num momento em que reconstruir era urgente. Em especial, gostaria de agradecer à Clarice Calixto, Kathyana Buonafina e Eveline Brito, pessoas centrais para o êxito de muitas das ações realizadas nestes 3 anos.
À equipe incansável da Diretoria, Pedro, Natália, Alex, Leo, Daniel, Júlia, que nunca deixaram de acreditar na nossa missão; à Secretaria-Geral e a todas as pessoas que contribuíram para que esta agenda voltasse a ser prioridade nacional. Em especial, agradeço ao Ministro Márcio Macedo, à Kelli e à Kenarik pela confiança na condução deste processo.
Por último, agradeço à Aldiza e Yumi pela parceria diária na coordenação das ações, e às Vice-Presidentes Lais e Candice, no dia-a-dia do Conselho. Parceria esta no sentido mais profundo da palavra, porque foi construída com reciprocidade, com escuta e com a capacidade de seguirmos juntos, mesmo nos desacordos.
E, por fim, desejo toda sorte e sucesso à nova gestão. Que possa continuar a implementação desta agenda construída ao longo dos últimos 15 anos, expandindo estes caminhos, consolidando as conquistas e ampliando o alcance desta política tão essencial para a democracia brasileira.
Saio, mas não me afasto. Continuarei, de onde estiver, defendendo o MROSC, a sociedade civil e as parcerias como uma forma legítima de implementação das políticas públicas.
E levo comigo um profundo sentimento de missão cumprida — e um orgulho imenso do que construímos juntos.
Muito obrigado.
A equipe do ELO Ligação e Organização reconhece e valoriza profundamente o trabalho realizado pela equipe da Diretoria de Parcerias com a Sociedade Civil e, em especial, por Igor Ferrer, cuja atuação ética, dialogada e comprometida fortaleceu de forma decisiva a agenda MROSC no âmbito federal. Seguiremos contribuindo com dedicação para o avanço das parcerias, da participação social e das pautas de luta das OSCs em todo o país.












